Trump assina ordem executiva que ameaça punir Estados por aprovarem leis de IA

Presidente Donald Trump assinou um ordem executiva altamente esperada na quinta-feira que põe em marcha um plano para estabelecer um quadro regulamentar nacional para inteligência artificial ao mesmo tempo que prejudica a capacidade dos estados de promulgar as suas próprias regras.

A ordem, intitulado “Garantindo uma Estrutura Política Nacional para Inteligência Artificial”, cria uma força-tarefa de litígio de IA dentro do Departamento de Justiça para desafiar diretamente as leis estaduais de IA que o governo considera conflitantes com a política federal. Também orienta o Departamento de Comércio a elaborar diretrizes que possam tornar os estados inelegíveis para futuro financiamento de banda larga se aprovarem leis “onerosas” de IA.

O impulso para uma ampla preempção federal das leis estaduais de IA foi em grande parte alimentado por investidores em IA, agências de políticas conservadoras e grupos comerciais da indústria tecnológica. Estes grupos argumentaram que uma abordagem fragmentada à regulamentação da IA ​​poderia travar o boom da IA ​​em Silicon Valley e reduzir a competitividade da América na cena global. O consultor de IA e criptografia da Casa Branca, David Sacks, tem sido um dos defensores mais veementes de uma abordagem leve para a regulamentação da IA.

“O EO dá à sua administração ferramentas para resistir às regulamentações estaduais mais onerosas e excessivas”, disse Sacks a Trump durante a cerimônia de assinatura de quinta-feira. “Não vamos recuar em todos eles. Por exemplo, vamos proteger a segurança das crianças.”

A ordem é semelhante em muitos aspectos à um rascunho anterior obtido pela WIRED mas com algumas diferenças importantes. A ordem executiva instrui Sacks e Michael Kratsios, assistente do presidente para ciência e tecnologia, a preparar uma recomendação legislativa estabelecendo um quadro político federal para a IA. Uma das novas adições é uma exclusão nesta recomendação legislativa que pede ao Congresso que não se afaste das leis estaduais de IA que visam proteger as crianças, promover a infraestrutura de data centers e incentivar os governos estaduais a adquirir ferramentas de IA.

“Queremos uma fonte central de aprovação e temos um grande apoio republicano. Acho que provavelmente também temos apoio democrata, porque é senso comum”, disse Trump durante a cerimónia de assinatura de quinta-feira. “Cada vez que você faz uma mudança, e pode ser uma mudança bastante razoável, você ainda não conseguirá aprová-la se tiver que ir a 50 estados. Isso centraliza tudo.”

Na ausência de regulamentações federais, as autoridades dos estados de todo o país promoveram as suas próprias investigações e legislação para reger a utilização e o desenvolvimento da IA. A ordem executiva de Trump chama especificamente certas leis estaduais de IA – como a SB24-205 do Colorado, que visa limitar a “discriminação algorítmica” em modelos de IA – como uma tentativa de “incorporar preconceitos ideológicos”.

Várias outras leis estaduais de IA também podem cair na mira desta ordem executiva. O governador da Califórnia, Gavin Newsom, assinou uma lei em setembro exigindo que grandes empresas de tecnologia publicassem estruturas de segurança em torno de seus modelos de IA. Em junho, a legislatura de Nova Iorque aprovou um projeto de lei que daria poderes ao procurador-geral do estado para impor penalidades civis de até 30 milhões de dólares contra desenvolvedores de IA que não cumpram os padrões de segurança. Esse projeto de lei está atualmente na mesa da governadora de Nova York, Kathy Hochul, aguardando sua assinatura ou veto – embora ela supostamente considerando alterações isso poderia enfraquecer significativamente o projeto de lei.